整个拥军参军的社会风气已经建立轻易是不会变化的所以情报局的人建议如果只是单纯的推倒重来就算能制止一时但不会有根本变化终归还是会先让富裕阶层得利因此如果想要避免这种情况最好还是像之前招募精武军那样制定一些硬性条件。
应该说以前在募兵时代因为有硬性条件限制还好一点但是根据新颁布的兵役法只要年满十八岁的健康男性公民就可以没有各项条件限制这就扩大了当兵资格也为行贿开了方便之门。
行贿之所以如此猖獗也跟当兵资格太低有关。
但是如果重新搞一些限制比如规定严格的身高、视力、体力而且还要增加文考也就是考察士兵的识字率换言之既然无法避免被优势阶层抢占军兵资源那不如干脆招收一批优秀士兵这样反倒更好一点。
至于公平问题这名情报员还建议可以把硬性招兵条件中加一个成分指标也就是给不同阶层下不同的名额比如年收入一百两银子的家庭一些名额年收入不满一百两银子的一些名额等等等等然后看阶层下菜。
最后这个情报员还说尽管义务兵只有三年兵薪水也很少但毕竟也占用了不少国家财政建议把义务兵征召分为普招跟特招两个情况。
所谓普招就是根据家庭成分来按比例征召士兵是不收钱只看硬性条件。
至于特招那就是花钱买兵额了换言之就是你普通招兵进不去可以花钱买一个义务兵的名额送自己的孩子进去当兵。
这人还算了一笔账说征召五十万义务兵按照一个人平均每月二两银子的消耗来算平均每人三年下来要花去72两银子五十万人三年就要花去3600万两银子也是一个不小的数目了。
但如果这五十万人中招三十万普通征兵二十万特招兵那情况就不同。
根据调查第一批义务兵的当兵名额已经被炒到一个名额200两银子的价格了就按照200两银子算如果二十万特招兵每个人都要缴纳200两银子那么二十万人就可以缴纳4000万两银子养五十万义务兵还有盈余不说而且是一次性征收就算放银行收利息三年下来也不是个小数目了何况政府可以拿这四千万两银子做更多事情。
“这个叫万言的人到挺有意思看起来更像是商人。”李永吉笑了笑对沈世明道。“老沈你觉得他这个提议怎么样？”
“陛下微臣觉得他的意见不错。”沈世明点头“用了这个法子我们就可以节省一大笔开支招兵不但不亏钱还赚钱。”
“可你不觉得当兵居然要花钱有些奇怪么？”李永吉皱眉道“而且当义务兵的话。是没有薪水可发的算上消耗平均每个人每个月只有两元钱左右的费用如果要上战场会多一点但也多不了哪儿去。这么一算一个人当三年义务兵只花72两就够了200两银子买一个名额？他们到底是怎么想的？难道当兵真的有那么多好处么？”
“陛下。在我中华帝国当兵好处当然多了。”沈世明笑道“实话说咱们国朝初建。陛下又不用旧朝中人这又是新科举又是新官制很多人都不适应。
我们也因为不用旧人。所以地方上人手不足为了上令下达我们就不得不把很多军中退役官兵送到地方官的岗位上。
再加上陛下您给士兵很高的待遇。军人家属也有很多优惠我帝**连战连捷当兵不但有里子也有足够的面子因此在如今的国内参军已经是很吃香的事情了大家也都以参军当兵为荣。
就算不为这些好处单纯有个军人家属的话别人也不敢随便欺负所以那些人才抢破了头去当兵这也说明大家认可了陛下的统治认可了当兵光荣的理念。
因此别说二百两就算三百两一个名额那些人也肯定会干的。哎当初我怎么没想到这点呢竟然让一个小家伙想到了失策失策啊。”
看见沈世明在那摇头晃脑李永吉笑了笑：“这个倒罢了我只是担心这么做的话会让人不舒服毕竟无论怎么看这花钱当兵总感觉像走后门似乎不太公平吧。”
“陛下多虑了。”沈世明笑着道“虽然这些人是特招当兵不过当兵以后可都是一视同仁的可不管你是花钱的还是没花钱的都是混编在一起如果有谁吃不了苦一样可以通报批评驱逐出军队的一旦被驱逐钱可是不退的。”
“你啊真是掉进钱眼里了。”李永吉笑骂“连军队也全看钱了。”
“怎么不看钱啊。”沈世明道“这当兵就是花钱啊这军服饮食还有枪支弹药哪一样不要钱？没钱又怎么可能养得起兵？实际上这服兵役么要按照古法那都得自备武器我们只负责饮食就行现在这些全部我们负责他们出一点钱又怎么了？
要我看如果按照这个方法干脆征召一百万义务兵五十万是普通征召另外五十万是特招特招名额的话就按照一个人二百两银子收哎呀这一下就能收一万万两银子那可就发了啊。”
“你想什么呢。”李永吉立刻打击他道“二百两银子可不是小数目就算在我们直辖区能一次性拿出这么多银子的也到不了五十万人吧。”
“怎么没有。”沈世明笑道“陛下您太小看民间的财富了。咱们的直辖区都是帝国的精华所在而且在陛下治理的这两年风调雨顺物价低廉老百姓的日子越来越好银子也越来越多如果让他们出二百两银子买一个当兵的名额应该还是很容易的。
别的不说就说这次招兵舞弊案吧那可是五十万招兵名额的但几乎每个当兵的都花了钱虽然不是所有人都给了二百两但已经从侧面说明民间还是有不少有钱人的。”
“这倒也是不过呢一次征召一百万人这样会伤及民力吧。”
“不会的陛下。”沈世明道“根据统计我们的高产作物产量优势明显加上我们还进口大量的粮食粮价已经是历年最低如果今年再丰收那恐怕很多小门小户的种粮农民都要亏本以后要么改种其他经济作物要么改做别的比如进城务工。相比务工当兵显然是个更好的出路所以对贫民来说少五十万人不会有什么问题的。
至于那些花钱买名额的人。他们既然能拿出二百两银子自然更不担心少一个劳动力的问题了您说是不是？”
“这样啊。”李永吉皱眉想了想“可如果征召一百万人管理成本都要上去一个人就不只是二两银子了。”
“没关系的陛下。”沈世明笑道“首先这一百万人的花费是分三年一点一点支付的而特招费则是一次性征收三年的差额这一万万两银子可以做很多很多事情。赚的不是一点半点。
其次这一百万人可都是国防军要分布各地驻扎的而根据规定国防军驻扎在自治省的时候是要吃当地财政的我们正好可以把兵马压到其他自治省份既可以更强有力的震慑这些地方又能减少我们一半的财政压力。这样一来那可就是大赚特赚啊。”
“这样啊……”李永吉摸了摸下巴开始沉思起这件事的得失起来。
毫无疑问增加一个花钱的特招名额。的确可以缓解财政压力而且征召的部队是派去其他地方驻扎也的确能够起到震慑地方的作用而且地方还要负担一半军费。也能更大的削弱地方。
但是这样做也有隐患那就是一旦开了花钱当兵的口子。会不会让开了部队贪腐的闸门呢？
毕竟沈世明可是说了如果是一个人二百两银子五十万人就是一万万两银子啊这么大笔钱以这个时代的个人素质一旦开始征收要想完全杜绝**是不可能的。
很有可能政府下达征收一万万两的指标但实际到了地方的招兵点却可以私自收到更多的钱。
比如说在二百两银子的基础上提高价格哪怕只高个一两二两比如二百零一两这也不是个小数目了。
这些几两几两的小回扣是很难发觉的就算派了情报人员监视也不可能完全杜绝。
更何况第一次是因为他们没防备手法粗糙了点但要是他们有了防备他们毕竟人多自己的情报人员却数目有限不可能全部杜绝**的。
“陛下！”看到李永吉还在思考沈世明连忙道“前面说的只是眼前利益实际上一百万人的吃喝拉撒还有枪支弹药这都是不小的支出这笔巨大支出可以带动很多相关产业比如刺激我们的军火生产以及服装鞋帽之类的刺激农业生产等等总起来说也是取之于民用之于民啊。”
“嗯不错说的对不能因噎废食。”李永吉点点头。
的确虽然不开口子能减少**的发生不过在这个民智未开的时代不可能完全杜绝这种情况所以与其渴求细节上的贪腐不如从更高角度上权衡利弊只要利大于弊就可以这么做。
反正这只是征召问题一旦进入军队有严格的纪律跟军法只要战斗力不落思想上也能够完全忠于自己那就足够了。
“那好就按照你说的先试一试吧不行再说。”
“谢陛下恩准。”
“那么这次招兵舞弊案你打算怎么办呢？”
“陛下微臣是这么想的。”沈世明道“前面的招兵全都不算全部推倒重来。对犯事的官员全部抓起来该定罪的定罪该抄家的抄家务必体现出国法的尊严显示出陛下推行廉政的精神同时还能把之前收取的贿赂都收归国库一举多得。
不过呢对于那些花钱买名额的士兵跟家人我们可以网开一面可以把罪责都推到那些犯罪官员身上给他们一个重新竞争当兵的机会并不歧视。
换言之他们可以竞争普通名额也可以重新争取扩招名额总之不管如何我们都不吃亏您说是不是？”
“嗯嗯不错不错。”李永吉点点头“我看行就这么做吧。”