一七七八年年通过的邦联条例存在明显的草创性和过渡性在许多原则问题上是含糊其辞甚至含混不清的。其中最严重的问题是所谓美利坚合众国究竟是独立主权国家的结盟还是高度自治地区的联合也就是说它是一个主权国家还是十三个主权国家的联合体
邦联不是国联也不是联邦。也就是说在邦联制度下那些联合起来的state具有半国家性质的邦。邦联条例明确规定这些邦保留自己的主权自由独立领域与权利除非他们同意将这些权力和权利部分地授予邦联。
这样的国家形式即便成立一个政府也完全没有多少能力。所
建国问题。重新被提上日常。
在康柏离开期间。大6会议最主要的议题就是杰弗逊率领地民主派系和亚当斯领导地联邦派系针对是不是要表决联邦建国。进行的强烈争论了。
邦联和联邦在争论中的时候还有一个提议也很响亮。虽然支持地人很少但确实吸引了很多人的注意那就是有人提议应该成立王国。这个提议本身过于脱离独立战争领导阶层的政治主张所以并没有被正式讨论。但关于国王由谁担任的问题。作为一个暧昧的选项却着实热闹了好一阵子出现大量的劝进活动。不外乎一些政治投机者眼看美国独立战争即将胜利决定追捧某些人当国王自己也当个拥立功臣。
还好这次战争因为康柏在军事上地干预让华盛顿的决定性影响力。并没有出现。而其他人物功绩也基本上非常平均。没人在战后的美国拥有绝对影响力。在这样的情况下那些人想拥立出一个国王。也基本不大可能。
不过任何时候任何地方。都不缺乏政治野心家。就有人公然提议可以效仿神圣罗马帝国的选帝制封分诸候国让独立战争中的功臣当各个候国的领主然后由这些选王侯选举出正式的国王。
这样地提议在神圣罗马帝国已经没落的年代还要提出来自然是只能被人嘲笑的。至少那些被拥立的对象没有一个敢说确实应该选一个国王出来。看到那些拥立他们当国王当领主地信件全都是直接销扔掉了事根本不作任何考虑。
反到是康柏看到这个提议后暗暗乍舌其实这还是自己心目中最想要的制度呢。嘿嘿当领主选国王那才是典型地西方中世纪生活可惜现在已经过了中世纪确实不符合时代展要求要不然自己肯定全力支持这种制度。
这次联邦建国争论中领导者虽然是杰弗逊和亚当斯但是参与者却不局限于他们双方甚至两个派系中的成员在这件事情上的立场也不全一致。有的民主派系成员就主张联邦建国也有的联邦派系成员觉得可以维持现在的邦联结构。
在康柏离开费城的一个多月时间里已经进行了几次大的辩论。亚当斯甚至还在大6会议提案要求十三个州马上选出七十四名制宪会议代表来费城参加联邦制宪会议尽快制定一部国家法律。虽然还在讨论制宪代表的选举办法等等进行讨论但通过也就是时间问题而已。
制定宪法这是独立宣言表后就早有被大家期待的事情。
毕竟不管是松散的邦联还是统一的联邦都必须具有一部正规的宪法。独立宣言和邦联条例都不是正规的宪法文件。制宪然后立国这是基本程序但因为独立战争是被动爆所以还没来得及开制宪会议就进入了战争中。而在战争中也没时间慢慢选举制宪代表来召开制宪会议所以只能先简单的出一个独立宣言来表示已经立国了。正式的宪法却一直拖着。现在好不容易把英国人从美国赶了出去当然应该正式立宪了。亚当斯的提议符合各派共同的心声。
在康柏抵达费城前各方就已经对召开制宪会议达成了一致。包括康柏的财团利益派系就是由莫里斯代表康柏表示同意这个提议。康柏抵达后刚刚赶上正式表决。对此没有疑问的康柏也投了赞成票。
但在会后康柏却拉住莫里斯表达了他对这个制宪会议程序的不满。
莫里斯你怎么这么同意这么急着召开制宪会议了这个代表自由选举的办法根本不可能让制宪会议顺利召开呀。
怎么会呢莫里斯对康柏的责怪非常不解。这和大6会议的选举组成程序一样应该也是一呼百应马上就能召开。而且现在大6会议代表差不多都投了赞成票又怎么会转头就阻碍制宪会议呢
唉你想想现在反对联邦的有哪些人要是哪个州的主要人事都反对成立联邦政府他们在选举制宪会议代表的时候不配合选举迟迟不能进行那我们的制宪会议什么时候才能召开康柏开始抱怨。
他最急着想成立联邦然后通过广阔的市场来销售自己的产品和取得原材料。但实际上也有很多人不想马上召开制宪会议以及制定宪法。
呵呵反对成立联邦政府的人是不少但一切问题我们可以放到制宪会议的时候在会场中慢慢讨论。争论可能会让会议持续上很长时间但会议召开本身应该不会受到影响。莫里斯摇了摇头不赞同康柏的猜测。
问题是对于宪法制定过程中国会如何设置如何组建的争议。现在席位如何分配如何安排有两种截然相反的意见。以及大州为主的代表坚持民主原则主张实行两院制其中第一院众议院议员由选民选出第二院参议院议员由第一院议员选出两院席位都按各邦人口比例分配。但那些弱小州的人则坚持共和原则主张实行一院制席位按邦分配每邦一票表决权。现在大州影响力巨大这样的争议下可能会以强势通过自己的方案弱小州怕参加了制宪会议反而会让自己陷入被其他人口大州支配的局面他们怎么可能坦诚支持。康柏忧虑道。